История зарождения российской государственности: различия между версиями
(→Историческая справка) |
(→Историческая справка) |
||
Строка 71: | Строка 71: | ||
Реформы Столыпина, в том числе и в области культуры и просвещения, были прерваны на взлете. Поэтому трудно судить об их возможных конечных результатах. Однако думается, что многие наработки столыпинской политики, направленные на повышение уровня образования, культурное и нравственное совершенствование общества, воспитание независимой, свободной личности, проникнутой духом патриотизма, сохраняют свою актуальность и по сей день. | Реформы Столыпина, в том числе и в области культуры и просвещения, были прерваны на взлете. Поэтому трудно судить об их возможных конечных результатах. Однако думается, что многие наработки столыпинской политики, направленные на повышение уровня образования, культурное и нравственное совершенствование общества, воспитание независимой, свободной личности, проникнутой духом патриотизма, сохраняют свою актуальность и по сей день. | ||
+ | ==Список использованных источников== | ||
− | 1 См.: П.А.Столыпин: Библиографический указатель. - М., 2002. | + | 1 См.: П.А.Столыпин: Библиографический указатель. - М., 2002.<br> |
− | 2 См.: Зырянов П.Н. Петр Столыпин. Политический портрет. - М., 1992; Сидоровнин Г.П. Столыпин. Жизнь за Отечество. Жизнеописание. (1862-1911). - М., 2002; Федоров Б.Г. Петр Аркадьевич Столыпин. - М., 2002; Давыдов М.А. Очерки аграрной истории России в конце XIX - начале XX вв. (По материалам транспортной статистики и статистики землеустройства). - М., 2003; Бородин А. П.Столыпин. Реформы во имя России. - М., 2004. | + | 2 См.: Зырянов П.Н. Петр Столыпин. Политический портрет. - М., 1992; Сидоровнин Г.П. Столыпин. Жизнь за Отечество. Жизнеописание. (1862-1911). - М., 2002; Федоров Б.Г. Петр Аркадьевич Столыпин. - М., 2002; Давыдов М.А. Очерки аграрной истории России в конце XIX - начале XX вв. (По материалам транспортной статистики и статистики землеустройства). - М., 2003; Бородин А. П.Столыпин. Реформы во имя России. - М., 2004.<br> |
− | 3 См.: Столыпин П.А. Программа реформ: Документы и материалы. В 2-х томах. - М., 2003; Тайна убийства Столыпина. - М. 2003; Столыпин П.А. Переписка. - М., 2004. П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - М., 2006. | + | 3 См.: Столыпин П.А. Программа реформ: Документы и материалы. В 2-х томах. - М., 2003; Тайна убийства Столыпина. - М. 2003; Столыпин П.А. Переписка. - М., 2004. П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - М., 2006.<br> |
− | 4 П.А.Столыпин. Нам нужна Великая Россия: Полное собрание речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906-1911. - М., 1991. - С. 108, 179. | + | 4 П.А.Столыпин. Нам нужна Великая Россия: Полное собрание речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906-1911. - М., 1991. - С. 108, 179.<br> |
− | 5 См.: П.А.Столыпин. Переписка. - С. 425. | + | 5 См.: П.А.Столыпин. Переписка. - С. 425.<br> |
− | 6 П.А.Столыпин. Нам нужна Великая Россия. - С. 60. | + | 6 П.А.Столыпин. Нам нужна Великая Россия. - С. 60.<br> |
− | 7 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 1. - С. 625. | + | 7 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 1. - С. 625.<br> |
− | 8 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 1. - С. 627-641. | + | 8 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 1. - С. 627-641.<br> |
− | 9 Там же. - С. 642-649. | + | 9 Там же. - С. 642-649.<br> |
− | 10 Там же. - Т. 2. - С. 632-646. | + | 10 Там же. - Т. 2. - С. 632-646.<br> |
− | 11 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 649-655. | + | 11 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 649-655.<br> |
− | 12 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 593. | + | 12 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 593.<br> |
− | 13 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 315-316. | + | 13 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 315-316.<br> |
− | 14 Там же. - С. 646-648. | + | 14 Там же. - С. 646-648.<br> |
− | 15 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 595 | + | 15 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 595<br> |
− | 16 Там же. - С. 266-268. | + | 16 Там же. - С. 266-268.<br> |
− | 17 Там же. - С. 572-575. | + | 17 Там же. - С. 572-575.<br> |
− | 18 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 269. | + | 18 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 269.<br> |
− | 19 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 266. | + | 19 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 266.<br> |
− | 20 Там же. - С. 270. | + | 20 Там же. - С. 270.<br> |
− | 21 Там же. - С. 341, 350; П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 296 | + | 21 Там же. - С. 341, 350; П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 296<br> |
− | 22 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 308-309. | + | 22 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 308-309.<br> |
− | 23 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 366 | + | 23 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 366<br> |
− | 24 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 302. | + | 24 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 302.<br> |
− | 25 Там же. - С. 302. | + | 25 Там же. - С. 302.<br> |
− | 26 Там же. - С. 304. | + | 26 Там же. - С. 304.<br> |
− | 27 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 677-678. | + | 27 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 677-678.<br> |
− | 28 См.: П.А.Столыпин. Переписка. - С. 252 | + | 28 См.: П.А.Столыпин. Переписка. - С. 252<br> |
− | + | 29 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 513-514.<br> | |
− | 29 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 513-514. | + | 30 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 593.<br> |
− | 30 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 593. | + | 31 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 287-288.<br> |
− | 31 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 287-288. | + | 32.http://www.stolypin.ru/news-novosti-partnerov/nadezhda-kanishcheva-put-k<br> |
<br> | <br> |
Версия 22:21, 21 апреля 2012
Содержание
План работы над проектом
I. Введение.
II.Основная часть.
III. Заключение.
Значение Российского государства в мире.
Цели и задачи проекта
1. Изучить различные исторические источники и литературу о зарождении Российского государства.
2. Исследовать историческое значение возникновения российского государства.
3. Выяснить значение Российской государственности для будущего мира и нашей планеты.
История зарождения российской государственности
Юбилейные торжества, посвященные 1150-летию зарождения российской государственности планируется провести в Великом Новгороде 21-23 сентября 2012 года. Выбор 21 сентября, как первого дня юбилейных торжеств, связан с исторической датой - 150-летием торжественного открытия в Новгородском кремле памятника «Тысячелетию России».
21 сентября отмечается также День воинской славы России - День победы русских полков во главе с великим князем Дмитрием Донским над монголо-татарскими войсками в Куликовской битве в 1380 году и Всемирный день русского единения. Этот день также является особым для православного календаря – ознаменован празднованием Рождества Пресвятой Богородицы.
Историческая справка
Реформы П.А.Столыпина всегда вызывали повышенное внимание историков, экономистов, политиков и служили объектом острых дискуссий 1. В последние годы, в ходе высвобождения отечественной историографии от пресса идеологических догм, наметился новый подъем интереса к личности П.А.Столыпина и его преобразовательской деятельности 2. Серьезная научная база для изучения темы была создана во многом благодаря эффективной публикаторской деятельности Фонда изучения наследия П.А.Столыпина 3. Вместе с тем следует отметить, что, на фоне активного анализа столыпинских реформ в области аграрных отношений, вопросы культуры и народного просвещения в его программе преобразования России остаются все еще на периферии исследовательского интереса.
П.А.Столыпин вступил в должность премьер-министра, имея сложившуюся концепцию системных реформ, объективно необходимых для преодоления кризисного положения России, а также достаточно четкие представления о путях и способах их осуществления. Реформы затрагивали все основные сферы жизнедеятельности государства и общества. При этом культурное развитие отнюдь не выпадало из поля зрения премьер-министра. Более того, на наш взгляд, не будет преувеличением сказать, что в понимании Столыпина преобразования в культурной сфере являлись, во-первых, одним из системообразующих направлений перестройки (не желательным, факультативным, а, напротив, абсолютно императивным), во-вторых, одним из важнейших и необходимых рычагов реализации модернизационного процесса в России в целом. Обеспечение культурного подъема и просвещения широких масс населения рассматривалось Столыпиным как обязательное условие и предпосылка достижения общего успеха в деле преобразования страны. Как уже отмечалось в работах ведущего исследователя деятельности Столыпина - В.В.Шелохаева, ядром реформаторской концепции Петра Аркадьевича была идея о воспитании "свободной и творчески активной личности", способной стать "активным субъектом исторического процесса". Соответственно задачей правящих структур становилось создание условий для раскрепощения личности, воспитания подлинных граждан и обеспечения им возможности для самореализации, раскрытия творческого потенциала.
Между тем в России начала XX в., как мы знаем, большинство населения оставалось неграмотным, остро ощущалась нехватка профессионально подготовленных специалистов, и все это - на фоне обострявшихся противоречий в политической, экономической, идеологической и национальной областях, приведших к революционному взрыву и волне экстремизма. В столь непростой ситуации важно было правильно расставить акценты, наметить не только общую концепцию реформ в культурной сфере, но и последовательность претворения намеченных мер, выделив первоочередные, наиболее актуальные и требующие незамедлительного решения задачи.
В числе главных звеньев, позволяющих "вытянуть" всю цепочку реформ, Столыпин считал просвещение народных масс. Он неоднократно заявлял о своем "страстном желании" просветить родину, "освободить народ… от невежества" 4. Принципиальное значение, придаваемое Столыпиным образованию, объяснялось рядом обстоятельств. Прежде всего, от уровня просвещения и профессиональной подготовки населения зависела успешность проведения экономических реформ и наиболее принципиальной среди них - аграрной. Столыпин поставил себе целью избавить крестьянство от опеки со стороны государства, разбудить его хозяйственную инициативу и дать ей выход. Зависели от степени полученного образования и формирования самосознания личности перспективы перестройки в политической области. Гражданское общество и правовое государство могли быть сформированы лишь при условии, что население переставало быть безликой массой и осознавало себя подлинными гражданами своего отечества. В связи с этим важно подчеркнуть, что Столыпин рассматривал процесс просвещения не только как усвоение необходимого объема знаний и навыков, но и как путь к раскрепощению личности, утверждению ее реальной свободы, к формированию национального самосознания 5. Не следует сбрасывать со счетов и то, что получение образования Столыпин считал одним из наиболее верных средств локализации и преодоления политического экстремизма. Наконец, распространение просвещения, по его мнению, являлось одним из наиболее эффективных средств противодействия антигосударственной экспансии различных националистических течений (в прибалтийских губерниях, в районах с преобладающим мусульманским населением). Образование и воспитание населения в патриотическом духе могло, как полагал Столыпин, оказать принципиально важное содействие в укреплении государственных начал в приграничных районах, прежде всего на дальневосточных окраинах России.
Правительство, возглавляемое Столыпиным, разработало широкую программу мер реформирования всей образовательной системы в России. В своем первом выступлении в качестве премьер-министра в Государственной думе, которое состоялось 6 марта 1907 г., Столыпин очертил те принципы, которые были положены в основу проводимой реформы: 1) установление "общедоступности, а впоследствии и обязательности, начального образования для всего населения Империи" 2) объединение усилий государства и общества в просвещении населения; 3) создание "разнообразных типов учебных заведений, с широким развитием профессиональных знаний, но с обязательным для всех типов минимумом общего образования, требуемого государством" 6.
Министерством народного просвещения был подготовлен ряд проектов, касающихся как постановки дела обучения, так и создания или реформирования соответствующих учебных заведений. Важное значение имел проект "О введении всеобщего начального обучения в Российской империи", предоставлявший "всем детям обоего пола" возможность пройти полный круг обучения в правильно организованной школе" 7. Причем населению обеспечивалось бесплатность обучения в училищах, входящих в школьную сеть. Формирование школьной сети возлагалось на органы местного самоуправления, которые должны были руководствоваться следующими нормативами: одна школа обслуживала местность с трехверстным радиусом и на одного учителя приходилось не более 50 детей.
В проектах Положений о различных типах училищ определялось: порядок их учреждения, содержание учебной части, правила приема учеников, соотношение числа учеников и учителей, компетенция педагогических совещаний, директоров и инспекторов, училищных попечительств и училищных советов. Проекты преследовали цель максимально расширить возможности для получения образования. Согласно Положению о начальных училищах, доступ в них был открыт для детей всех сословий и вероисповеданий в возрасте от 8 лет. Право открытия начальных училищ предоставлялось широкому кругу учреждений и лиц: правительственным ведомствам, земствам, городам, сословиям, обществам, торгово-промышленным товариществам, фабрикам, заводам, отдельным учреждениям и частным лицам. В установлении "учебной сетки" и продолжительности учебного года учитывались как вероисповедные, так и географические и хозяйственные особенности различных регионов. В проекте оговаривалось право перехода окончивших одноклассное начальное училища в первый класс средней общеобразовательной школы. В казенных училищах обучение было бесплатным. При училищах создавались воскресные и вечерние классы и курсы для подростков и взрослых, стремящихся "расширить и пополнить свое образование, по преимуществу, специальное в применении к технике, ремеслам торговле и пр." 8. Законопроект в начале апреля 1909 г. был внесен в III Государственную думу, затем рассматривался в IV Думе, однако окончательного законодательного разрешения так и не получил.
Проект Положения о гимназиях ставил целью унифицировать средние учебные заведения и обеспечить их связь с низшей и высшей ступенями образования. Согласно Положению, гимназии и реальные училища объединялись в одну группу общеобразовательных заведений с одинаковой 8-годичной продолжительностью курса обучения и с единой учебной программой. Гимназии рассматривались как "приготовительные заведения для поступления в высшие учебные заведения. Право учреждения гимназий, так же как и высших начальных училищ, предоставлялось Министерству народного просвещения, земствам, городам, сословиям, обществам и частным лицам 10. Законопроект в октябре 1910 г. был внесен в III Государственную думу, однако в мае следующего года был возвращен в Министерство народного просвещения по просьбе министра Л.А.Кассо и дальнейшего движения не имел.
Правительство Столыпина поощряло и развитие частной инициативы в деле образования. Об этом говорит проект "Правил о частных учебных заведениях, классах и курсах Министерства народного просвещения" 11, который разрешал частным обществам, товариществам и отдельным лицам (состоявшим в русском подданстве) утверждать низшие, средние и высшие учебные заведения, классы и курсы, как общеобразовательные, так и специальные и профессиональные. Государство, однако, оставляло за собой определенные контролирующие функции: в частных учебных заведениях дозволялось использовать учебники и пособия, допущенные ученым комитетом Министерства народного просвещения (или местным попечительским советом). Частные учебные заведения высшего разряда могли быть открыты лишь с разрешения министра народного просвещения, который мог распорядиться и об их закрытии. Единовременные пособия назначались лишь тем частным учебным заведениям, классам и курсам, преподавание в которых велось на русском языке и по программам, одобренным Министерством народного просвещения . Этот проект был внесен в июне 1910 г. в III Государственную думу и пройдя законодательное одобрение 1 июля 1914 г. был Высочайше утвержден
Таким образом, мы видим, что реформа школьного образования шла по пути создания единой и общедоступной сети, включающей последовательно низшее, среднее и высшее образование, причем каждая ступень давала "законченный круг знаний". Вместе с тем прослеживается тенденция создать на базе начальных и высших начальных училищ своеобразные "опорные пункты" получения знаний (преимущественно профессиональных) для подростков более старшего возраста и взрослых.
Вместе с тем школа рассматривалась Столыпиным как некий "духовный центр" русской жизни. С особой силой эта функция школы проявилась в ходе переселенческой кампании, а также при организации хуторских хозяйств. В условиях хуторского расселения, а тем более при переселении на неизведанные земли школа, наряду с церковью, оставалась ядром сохранения культурных начал. Поэтому Столыпин планировал, с одной стороны, существенно развить школьное дело, выделить значительные кредиты на развертывание школьного строительства, поскольку, как подчеркивалось, нельзя допускать "понижения и без того невысокого уровня сельской грамотности и начатков знаний". С другой стороны, предполагалось видоизменить процесс обучения, "приспособив его к изменяющимся условия земельного быта" и с этой целью перейти к постройке преимущественно небольших, "так называемых "одноштатных" школ", "повернуть" школу лицом к деревне, учитывая ее насущные интересы, отказавшись тем самым от "отвлеченно-гуманитарной" методики преподавания 12.
Специальные меры разрабатывались с целью совершенствования системы подготовки учительских кадров. В этом вопросе усилия правительства концентрировались в двух направлениях. Во-первых, принимались меры по улучшению материального положения школьных учителей и преподавателей вузов. В частности, был издан закон об улучшении материального обеспечения школьных учителей в Азиатской части России. Начиная с 1911 г., из средств государственного казначейства дополнительно выделялось по 1 млн. руб. на увеличение содержания учителям в церковно-приходских школах 13. Во-вторых, разрабатывались различные проекты, ориентированные на создание дополнительных структур подготовки и переподготовки педагогов для различных ступеней обучения. Возникали новые учительские институты (например, Учительский институт в Ярославле), семинарии. Был законодательно утвержден проект "О временном учреждении одногодичных и краткосрочных курсов для подготовления учителей и учительниц средних заведений". Курсы создавались в тех городах, где существовали высшие учебные заведения, на них принимались лица, имеющие высшее образование. Слушатели курсов имели целый ряд льгот: могли получать стипендию (600 руб. в год), освобождались от воинской повинности, время пребывания на курсах засчитывалось в трудовой стаж 14. Выделялись значительные средства на повышение квалификации учителей средней школы. Эти средства использовались на создание в каникулярное время временных педагогических курсов при университетах, на организацию поездок учителей за границу для изучения европейского опыта школьного образования. Одновременно разрабатывались проекты, предусматривавшие подготовку профессоров как в России, так и за рубежом. В частности, 6 июня 1909 г. получил Высочайшее утверждение проект Министерства народного просвещения (внесенный в сентябре 1908 г. в III Думу) "Об отпуске из средств государственного казначейства дополнительного кредита на приготовление профессоров при университетах" (имелась в виду выплата стипендий лицам, оставленным при университетах для подготовки к профессорскому званию и командируемым с этой же целью за границу) 15. Был также Высочайше утвержден законопроект "Об отпуске из государственного казначейства средств на приготовление профессоров для высших учебных заведений ведомства Министерства торговли и промышленности". Речь шла о подготовке штатных профессоров для 4-х высших технических учебных заведений, перешедших в ведение данного министерства.
Начавшие реформы хозяйственной жизни потребовали значительного числа специалистов. В частности, проведение аграрной реформы нуждалось в постоянном притоке землемеров, гидрологов. Было разработано и утверждено специальное Положение о землемерных училищах, в которых предусматривался 4-годичный курс обучения, включая практические занятия продолжительностью не менее 6 мес 16. 11 апреля 1909 г. был Высочайше утвержден разработанный Главным управлением землеустройства и земледелия законопроект "Об учреждении землемерных курсов при 8-ми земледельческих училищах и об отпуске для сего кредита по смете Департамента земледелия" (рассматривался и был одобрен III Думой). В проекте предлагалось образовать контингент землемеров из лиц, уже получивших или получающих образование в земледельческих училищах, что давало возможность соединить землемерные и агрономические знания. Ввиду острой потребности в специалистах планировалось, как временная мера, открыть для лиц, окончивших земледельческие училища кратковременные землемерные курсы (продолжительностью 5,5 мес.), поскольку они уже имели базовые сведения по предметам землемерной специальности. Учреждая курсы на ближайшие три года, Главное управление землеустройства и земледелия полагало, что за это время основные работы, связанные с выделом крестьян из общины, будут проведены. Кроме того, Столыпин планировал вместе с главноуполномоченным землеустройством и земледелием А.В.Кривошеиным организовать особые землемерные курсы при губернских чертежных, ввести общий курс землеустройства в Константиновском межевом и Московском сельскохозяйственном институтах, открыть специальные гидротехнические учебные заведения, посылать начинающих специалистов-гидротехников "для практической выучки" за границу.
Отвечая резко возросшим потребностям в специалистах различного профиля в стране открывались новые институты и университеты. Как правило, программа обучения в них составлялась профильно, в зависимости от экономических потребностей региона. В частности, в марте 1907 г. был учрежден в Новочеркасске Донской политехнический институт в составе 4-х факультетов: горного, инженерно-мелиоративного, механического и химического 17.
Столыпин отдавал себе отчет, что сфера обучения в период революционных потрясений неминуемо становилась "ареной политической борьбы". Он был готов вести жесткую борьбу за умы и души молодежи и поставил перед собой задачу "очистить школу от политической нечисти" 18. Русского революционера Столыпин представлял себе как "благодушного неуча, думающего достигнуть высшего совершенства, взамен длинного и торного пути воспитания ума и воли, одним скачком… с бомбою в руках по направлению к власти!" 19. Планируя поставить школу "на твердую основу закона" и освободить ее от политиканства, Столыпин рассчитывал тем самым не только водворить в школе порядок, не только наладить "серьезное учение", но и поставить заслон распространению экстремизма, оградить незрелую молодежь от леворадикальной агитации и пропаганды, направить ее творческую энергию на благо обновляющейся родины. Комментируя выступления оппозиционной печати против министра народного просвещения А.Н.Шварца, Столыпин писал: "Все жалкое нытье о произволе правительства, о мнимом посягательстве на академическую автономию и проч. не заставит правительство сойти с пути водворения законности, порядка; не заставит отдать массу русской молодежи в распоряжение политиканствующих левых профессоров как готовый материал для обработки. Эти мечты надо оставить, оставить и политику, вернуться к науке" 20.
В школах П.А.Столыпин видел не просто образовательные центры, но и очаги русской культуры, проводники культурного влияния российского государства на инородческое население. Одной из серьезнейших задач правительства Столыпин считал "противодействие разрушительной противогосударственной деятельности фанатически настроенных инородческих элементов", прежде всего "пресечение национально-татарского натиска", и одновременно привлечение на свою сторону "культурно-инертной среды" инородцев, "приобщение инородческого населения, независимо от религии и племени, к общей государственной культурной жизни" 21.
Наряду с административными мерами Столыпин рассчитывал широко использовать "культурно-просветительные средства и прежде всего преобразование школьного дела, поскольку именно в области образования развернулся основной фронт борьбы за влияние на массы. В 1910 г. было образовано Особое совещание по выработке мер для противодействия татаро-мусульманскому влиянию в Приволжском крае. По итогам его работы в Министерстве внутренних дел была подготовлена, за подписью Столыпина записка "О мерах для противодействия панисламскому и пантуранскому (пантюркскому) влиянию среди мусульманского населения" (от 15 января 1911 г.). Преимущественное внимание в записке уделено разработке комплекса мер, направленных на подчинение школы влиянию государства. Прежде всего обосновывалась необходимость жесткого разделения конфессионального и общего образования. Для этого признано было необходимым удалить из конфессиональных мусульманских школ общеобразовательные предметы, включая и "классы русского языка", и подчинить содержимые мусульманами общеобразовательные учебные заведения общим правилам, установленным государством для школ этого типа. Впрочем, это не означало создания препятствий для конфессионального образования, однако правительство оставляло за собой право осуществлять постоянный контроль за направлением, которое принимал образовательный процесс в мусульманских школах. В частности, программа преподавания мусульманского вероучения должна была утверждаться министром внутренних дел. Преподавание в мектебе и медресе не могли вести иностранные подданные и по учебникам, изданным за границей, дабы оградить эти учебные заведения от враждебных российскому государству влияний. Одновременно предлагалось ужесточить контроль за мусульманским конфессиональными школами, возложив его на учебную инспекцию под совместным руководством губернаторов и попечителей учебных округов 22. Для лиц, осуществляющих надзор за "инородческими школами", вводились "прибавки к содержанию" за знание местных языков. Равным образом Столыпин рассматривал как задачу "первостепенной важности" установление правительственного контроля за конфессиональными училищами и в Туркестанском крае, ввиду "широкого распространения вредных учений исламизма" 23 .
В числе других мер рассматривалось расширение в инородческих регионах сети общеобразовательных начальных школ, подчинявшихся ведению Министерства народного просвещения. Предполагалось использовать при этом возможности земских и городских общественных управлений по открытию начальных инородческих школ, предоставляя для этих целей, в необходимых случаях, пособия из кредита на всеобщее обучение 24. При школах учреждались библиотеки и читальни с целью дальнейшего распространения знаний, а также прививки основ духовных и культурных традиций российского государства.
Правительство возлагало на себя обязанность по подготовке педагогического персонала для мусульманских общеобразовательных школ. Для этого увеличивалось число учительских семинарий и церковно-учительских школ в местностях с преимущественно инородческим населением, в имеющихся учительских семинариях вводилось преподавание местных инородческих языков в качестве обязательного предмета, обеспечивался допуск в "существующие и вновь открываемые в местностях с мусульманским населением учительские семинарии магометан всех народностей" 25.
Таким образом, разработанная правительством Столыпина широкая программа распространения просвещения служила решению важной, с точки зрения премьер-министра, задачи сохранения "целостности государственного тела" 26.
Наряду с заботами о просвещении народа, Столыпин уделял немало внимания развитию отечественной культуры в самом широком ее понимании. Как и в школьной реформе, Столыпин стремился подвести прочный фундамент закона под правительственную политику в области культуры. Недаром среди важнейших законопроектов, представляемых в Думу, он называл проект об авторском праве. В мае 1908 г. Столыпин распорядился возобновить работу Особой комиссии по пересмотру действующих постановлений об охранении древних памятников. Задачей комиссии он считал выработку единой системы государственной охраны памятников и создание специального органа, ведающего охраной, причем понятие памятников старины толковалось им в самом широком смысле, как совокупность всех памятников "зодчества, ваяния, живописи и иного искусства до половины XIX века, замечательные по своему художественному, историческому или археологическому достоинству, а равно акты и рукописи и первобытные древности" 27. О всей серьезности подхода Столыпина к разработке данного законопроекта говорит тот факт, что он распорядился затребовать через российские посольства заграницей имеющиеся "образцы законодательств" по охранению древних памятников в странах Западной Европы 28.
Как государственный деятель и как патриот Столыпин всемерно заботился о приумножении славных традиций науки и культуры, о пропаганде их достижений за рубежом. Он поощрял выделение значительных средств на различные начинания: учреждение научных и культурных учреждений (Пушкинского дома в С.-Петербурге, Рссукого Военно-исторического общества, Русского военно-исторического музея в память Отечественной войны 1812 года, Менделеевского института и др.), организацию научных исследований и экспедиций (научно-промысловые исследования в Архангельской губернии и у берегов Мурмана, участие России в международном исследовании Северных морей, экспедицию в Монголию и западную часть Китая, археологические исследования Кавказа и восточных губерний, разбор и исследование архива, найденного в Головинской башне Шлиссельбургской крепости), возведение памятников и памятных храмов (Петру Великому в Ревеле, М.Ю.Лермонтову в Москве, П.И.Чайковскому в С.-Петербурге, Ярославу Мудрому в Ярославле, Храм в память моряков, погибших в русско-японскую войну в Цусимском и других боях, собор Александра Невского в Варшаве), на публикацию архивных документов и материалов (Памятники дипломатических отношений Древней Руси с иностранными державами, архивные документы XVI-XVIII вв., Письма и бумаги императора Петра Великого, Труды Русской полярной экспедиции 1900-1903 гг., материалы по истории русско-японской войны), на участие представителей российской культуры и науки в международных конкурсах.
Широкая поддержка Столыпиным науки, культуры и искусства являлась составной частью его комплексной программы возрождения Великой России, сохранения ее исторических традиций и одновременно содействовала воспитанию граждан, достойных своего великого отечества.
Преодолеть невежество и "нравственное одичание" Столыпин рассчитывал, среди прочего, и путем поднятия уровня бытовой культуры широких масс населения, обучения их современным методам хозяйствования, а также цивилизованным порядкам общежития. Будучи еще саратовским губернатором, Столыпин, проезжая с ревизией по уездам, посетил Царицынский завод, принадлежавший Урало-Волжскому металлургическому обществу и учрежденному на средства французских и петербургских банков. Столыпин был восхищен культурой рабочего поселка при заводе. В письме к жене он писал: "Рабочие очень хорошо обеспечены. Школа, больница образцовая, так что стачек совсем не бывает, беспорядков тоже… наши рабочие, глядя на французов, приучаются к epargne *: у некоторых по несколько сот рублей в сберегательной кассе… Деревушка из каменных домиков, вся мощеная, с водопроводами, вся в садах, в виноградниках. Волостной старшина, писарь, волостные судьи европейски образованы… Порядок - не к чему придраться". И далее он с горечью отмечал, что всего в 10 мин. езды от этого по-европейски организованного уголка в степи он встретил аул калмыков, которые в юртах в ящиках хранили своих богов, а маленькие дети курили трубку 29.
Столыпин рассчитывал, что начатые им реформы в области экономики, социальной сфере, заработав, приведут к повышению материального благосостояния масс, что создаст необходимые предпосылки для изменения качества и стиля жизни населения, перестроят модель их поведения. Так, Столыпин надеялся, что крутой поворот русской деревни к хуторскому хозяйству будет способствовать переменам в жизненном укладе крестьянства и планировал оказать этому необходимую помощь. В частности, был поставлен вопрос о развитии "огнестойкого строительства" и отказе от традиционных построек из материала, "как бы нарочито собранного для гигантского костра" 30.
Продумывая возможные пути и формы улучшения быта крестьянства, рабочих, Столыпин имел в виду не только передовой европейский опыт, но и реальные примеры из российской жизни. Давая характеристику владельцев ткацкого производства в Костромской губернии Красильщиковых, Столыпин особенно выделял их заботы о культурном развитии своих рабочих и служащих: постройку хорошо оборудованной фабричной больницы, открытой для бесплатного пользования и крестьян из соседних деревень, учреждение при фабрике двухклассного училища, курсов для рабочих, библиотеки, открытие пяти школ в соседних селениях, ремесленной учебной мастерской, а также Народного дома, яслей, дешевой кухни и др. Кроме того, Красильщиковы организовали опытные поля, где крестьяне могли познакомиться с усовершенствованными удобрениями, современными приемами обработки земель, наиболее практичным ведением сельского хозяйства, открыли продажу сельскохозяйственных орудий, семян и туков. По мнению Столыпина, подобная работа давала "окрестному населению основательную подготовку для перехода к хуторскому хозяйству" 31.
В заключение хотелось бы выделить некоторые сущностные черты политики правительства Столыпина в области культуры. Во-первых, для Столыпина преобразования в области культуры представлялись в числе базовых с точки зрения модернизации России. Поэтому столь подробно разрабатывалась в проектах школьная реформа, поэтому выделялись столь значительные кредиты на нужды образования, науки, искусства. Насколько экономические и социальные реформы могли помочь в поднятии культурного уровня населения. настолько успех в деле преобразования страны зависел от эффективности сдвигов в области культуры. Во-вторых, целью реформ являлось содействие становлению свободной личности, выработке у нее соответствующей системы ценностных ориентиров. В-третьих, в определении политического курса Столыпин исходил из необходимости постановки реформ на прочный фундамент законности, что помогало проводить реформы системно, вводя принцип унификации. В-четвертых, ведущую роль в процессе осуществления реформ Столыпин возлагал на государство, в руках которого сосредоточивались не только вопросы выработки направления и конкретного наполнения программы реформ, но и пристальный контроль за ее осуществлением. В-пятых, Столыпин активно привлекал к сотрудничеству в деле модернизации сферы образования и культуры частную и общественную инициативу.
Реформы Столыпина, в том числе и в области культуры и просвещения, были прерваны на взлете. Поэтому трудно судить об их возможных конечных результатах. Однако думается, что многие наработки столыпинской политики, направленные на повышение уровня образования, культурное и нравственное совершенствование общества, воспитание независимой, свободной личности, проникнутой духом патриотизма, сохраняют свою актуальность и по сей день.
Список использованных источников
1 См.: П.А.Столыпин: Библиографический указатель. - М., 2002.
2 См.: Зырянов П.Н. Петр Столыпин. Политический портрет. - М., 1992; Сидоровнин Г.П. Столыпин. Жизнь за Отечество. Жизнеописание. (1862-1911). - М., 2002; Федоров Б.Г. Петр Аркадьевич Столыпин. - М., 2002; Давыдов М.А. Очерки аграрной истории России в конце XIX - начале XX вв. (По материалам транспортной статистики и статистики землеустройства). - М., 2003; Бородин А. П.Столыпин. Реформы во имя России. - М., 2004.
3 См.: Столыпин П.А. Программа реформ: Документы и материалы. В 2-х томах. - М., 2003; Тайна убийства Столыпина. - М. 2003; Столыпин П.А. Переписка. - М., 2004. П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - М., 2006.
4 П.А.Столыпин. Нам нужна Великая Россия: Полное собрание речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906-1911. - М., 1991. - С. 108, 179.
5 См.: П.А.Столыпин. Переписка. - С. 425.
6 П.А.Столыпин. Нам нужна Великая Россия. - С. 60.
7 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 1. - С. 625.
8 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 1. - С. 627-641.
9 Там же. - С. 642-649.
10 Там же. - Т. 2. - С. 632-646.
11 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 649-655.
12 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 593.
13 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 315-316.
14 Там же. - С. 646-648.
15 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 595
16 Там же. - С. 266-268.
17 Там же. - С. 572-575.
18 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 269.
19 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 266.
20 Там же. - С. 270.
21 Там же. - С. 341, 350; П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 296
22 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 308-309.
23 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 366
24 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 302.
25 Там же. - С. 302.
26 Там же. - С. 304.
27 П.А.Столыпин: Программа реформ. - Т. 2. - С. 677-678.
28 См.: П.А.Столыпин. Переписка. - С. 252
29 П.А.Столыпин. Переписка. - С. 513-514.
30 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 593.
31 П.А.Столыпин. Грани таланта политика. - С. 287-288.
32.http://www.stolypin.ru/news-novosti-partnerov/nadezhda-kanishcheva-put-k